트럼프 행정부가 아랍에미리트에서 열리는 미국·러시아·우크라이나 3자 회담에서 러시아에 우크라이나 안전보장안을 받아들이라고 요구할 방침입니다. 회담은 화요일과 수요일 이틀간 열립니다.
미국 측 대표단은 이전 협상도 이끌었던 스티브 위트코프 특사와 재러드 쿠슈너가 맡습니다. 미국 정부 관계자는 월요일 기자들에게 이번에는 전쟁을 끝내기 위한 의미 있는 진전을 이룰 가능성이 있다고 말했습니다.
다만 트럼프 행정부가 2년 넘게 협상을 이끌어 왔는데도 눈에 띄는 성과는 거의 없었습니다. 이번 회담의 핵심 의제는 안전보장과 영토 문제 두 가지입니다.
우크라이나는 전쟁을 멈추는 대가로 양보하더라도, 러시아가 그 기간에 병력과 물자를 보충한 뒤 전쟁을 다시 일으키는 일은 막고 싶어 합니다. 이를 위해 미국과 유럽이 러시아의 재침공 때 우크라이나를 지켜 주겠다고 약속해 주기를 바랍니다.
미국 관계자는 나토 조약 4조와 5조에 준하는 안전보장을 미국과 나토가 함께 제공하는 방안을 러시아에 요청했다고 밝혔습니다. 사실상 나토 회원국에 가까운 보호를 받게 하겠다는 뜻입니다.
러시아는 나토의 동쪽 확대를 전쟁의 근본 원인으로 꼽아 왔습니다. 하지만 나토는 방어 동맹이며, 가장 최근 가입한 핀란드와 스웨덴은 러시아의 전면 침공 이후 같은 일을 겪지 않으려고 가입했습니다.
미국 관계자는 미국의 안전보장을 줄지는 트럼프 대통령이 결정할 일이라고 밝혔습니다. 그러면서 "미국의 안전보장을 받는 것은 매우 큰 일"이라고 말했습니다.
영토 문제에서는 양측의 입장이 크게 엇갈립니다. 러시아는 군사적으로 차지하지 못한 땅까지 협상으로 얻기를 원합니다.
반면 우크라이나는 아직 점령당하지 않은 땅을 내주지 않고 현재 전선에서 전쟁을 멈출 수 있다는 입장입니다. 미국 관계자는 양측이 비공개로는 어느 정도 유연성을 보였다고 전했습니다.
하지만 전쟁 뒤 안보 체제가 정해지기 전에는 영토 문제가 풀리기 어렵다고 설명했습니다. 유럽의 참여 문제도 변수입니다.
쿠쇼너는 지난 금요일 더 넓은 유럽 안보 구조가 필요하다고 언급했고, 유럽 지도자들은 협상에서 배제될까 우려했습니다. 이에 대해 미국 관계자는 유럽이 협상 테이블에 있어야 한다고 강하게 믿는다고 밝혔습니다.
이번 회담은 멜라니아 트럼프 여사가 중재한 첫 지역 휴전 직후에 열립니다. 6일간 이어진 휴전 덕분에 러시아가 전쟁 초기부터 점령한 우크라이나 남부 도시 올레시키에 남아 있던 민간인 상당수가 안전하게 대피했습니다.
우크라이나 측 관계자들은 멜라니아 여사가 다른 지역에서도 비슷한 휴전을 이끌어 주기를 기대한다고 밝혔습니다.
