유럽연합(EU)이 미국이 주최하는 우크라이나·러시아 3자 평화협상에 합동 대표단을 보내기로 했습니다. 협상은 아랍에미리트 아부다비에서 11월 10일과 11일 이틀간 열립니다.
EU 집행위원회와 유럽이사회 고위 관리들이 함께 참석하며, 프랑스·독일·영국도 함께합니다. 폰데어라이엔 집행위원장은 9일 아침 젤렌스키 우크라이나 대통령과 통화한 뒤 이 사실을 밝혔습니다.
집행위원장은 "EU는 동맹국들과 함께 참석할 것"이라고 말했습니다. 또 흑해의 항행 자유가 회복되고 유지되어야 한다며, 식량과 에너지 시설을 대상으로 한 휴전을 요구한 젤렌스키 대통령의 입장을 지지한다고 전했습니다.
EU 대표단은 집행위원장의 비서실장과 코스타 유럽이사회 의장의 외교정책 수석 보좌관이 이끕니다. 두 기관은 러시아 대표단과 직접 만날 용의가 있다고 밝혔는데, 평화협상 과정에서 이런 만남이 이뤄진 적은 없습니다.
다만 실제로 대면이 성사될지는 아직 분명하지 않습니다. 미국의 쿠슈너 특사는 지난주 "진전이 있으면" 다자 형식의 회담을 열겠다고 했습니다.
그러나 장소가 아부다비인지, 나중에 다른 곳에서 열릴지는 밝히지 않았습니다. 쿠슈너 특사가 전쟁 이후 유럽 안보 질서의 원칙을 담은 글을 소셜미디어에 올리자 동맹국들이 반발했고, 젤렌스키 대통령은 이를 "위험하다"고 평가했습니다.
유럽 관리들은 러시아가 협상 테이블에서 아직 양보를 하나도 하지 않은 만큼 이런 논의는 이르고 잘못됐다고 보고 있습니다. 이번 발표에 앞서 이탈리아의 멜로니 총리는 코스타 의장에게 외교 방식이 "혼란스럽다"고 비판하는 서한을 보내 유럽 특별 대표를 임명하라고 요구했습니다.
코스타 의장은 답신에서 이 문제를 아부다비 회담 직후 아일랜드 더블린에서 열리는 이번 주 비공식 정상회의에 올리겠다고 했습니다. 폴란드의 시코르스키 외무장관도 멜로니 총리에 동의하며 동유럽의 이익이 고려되어야 한다고 강조했습니다.
아부다비 회담은 2월 이후 처음 열리는 3자 협상입니다. 2월에 이란과의 전쟁이 터지면서 미국의 관심이 갑자기 다른 곳으로 옮겨갔기 때문입니다.
우크라이나 대표단은 해외정보국장이 이끌고, 러시아는 푸틴 대통령의 보좌관이 대표단장을 맡습니다. 미국은 위트코프 특사와 쿠슈너 특사가 대표로 나옵니다.
